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第153章 未来的朝廷架构（第2页）

但并非是真的不插手。

由东廷发放俸禄并管理的刺史，专司纠察县郡令守不法事。

刺史无权干涉地方事务，却有权直接撤销郡守县令的职务。

若遭撤销，县令由郡一级重新安排士绅大会推举，郡守由西廷另行选派。

在爆发屁民黔首乃至士绅与县令郡守之间的官民矛盾的时候，朝廷以刺史为代表，永远是救万民于倒悬的拯救者与裁判者。

其怨皆归牧民官，而其恩皆向君王，这样皇室声望想不好都难。

如果只有这套体系，荀彧或许只会赞叹，并不会如此惊讶。

重点在他列出的第二道与第三道线。

第二条是科试体系选拔出来的专业官吏体系。

他们负责书局、瓷窑、盐铁粮专卖、农业技术研究推广等等，负责具体与民生文教相关的商贸。

荀彧觉得，之后郡一级的吏和刺史一级的监察官员，也会从这个体系中产生。

这是属于寒族的上升之路。

无权参选地方县令的周庙孔孟颜荀四家旁支，其实也属于这一条线。

这条线将掌握着帝国的钱粮与监察权。

商贾世代从商都能家财巨万富可敌国，如果皇家把握着各种专卖权，亲自下场从商呢？

普天下的财富，怕是都要集中在皇家手里。

比资财谁还能比得过东廷和皇室？

就算土地都掌握在士绅手里，粮食专卖制度之下，你多余的粮食只能卖给皇室粮行。

不掌土地却掌握土地出产，一样能控制天下。

何况荀彧觉得，皇家所图恐怕不止于此。

已经公布的书局瓷窑，甚至筹划中的粮行均采取的以股换田制度。

加上皇商制度，让荀彧敏锐的看出来了皇家最终的意图。

恐怕是公田制。

荀彧并没有想到庚哥和张让心心念念的田税加到十取其一。

他想的是彻底相反的另外一条路：

如果公田不收佃租，只需缴纳三十税一的田税，士绅地主们将如何应对呢？

有粮铁盐专卖与瓷窑等等赚钱行当，田税对皇家和朝廷来说怕是无足轻重。

即便还是很看重田间出产，有粮食专卖权在手。

只需要稍微压低一下粮食采购价，提升一下粮食出售价，不收税也一样能拿到收税的收益。

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反过来还能道德绑架士绅们。

说什么土地为天地自存岂可为私产，将收佃租抹黑成奸诈与贪婪的害民行为。

有县一级的推举制存在，顾惜名声的士绅们想反抗都会顾虑重重。

何况还给他们留了活路。

转变为皇商，或者以田换股享受一份国营企业的固定分红，比看天吃饭的土地更能确保他们的富贵生活。