建楚州和凉州御敌二事上。 其实说来说去，还是经过接连几番大劫后，国库空虚，入不敷出。 一南一北两件关乎天下的大事，哪一件不是需要投入巨大的人力财力。 黑水城几十万大军，每日所耗粮草甚巨。 蜀州和泰州的粮草，之前运往神都解了燃眉之急，本州之地的粮食，怎么也得等到明年丰收，才有希望再充盈含嘉仓。 尤其是蜀州，还要节衣缩食地供给楚州移民…… 幸好姜叔夜不知从哪儿搞来了几百万石粮草，这才缓解了黑水城的危急。 如今，朝廷哪儿还有余力重建楚州。 但是不愿入蜀的百姓，大有人在。 朝廷又不能强制迁徙，只能任由其进入临近的越州，或是在旧地艰难生存。 为此，已经发生了不下几...